Должностная инструкция в 70—80-х г. была одним из обязательных документов в системе администрирования труда. Ее наличие на предприятии было предметом проверки различных государственных инспекций. В конце 80-х начале 90-х г. должностные инструкции оставались обязательными только в системе государственных органов и организаций. Руководители создаваемых частных кооперативов, а затем и коммерческих предприятий, стремясь управлять кадрами без “лишней документации”, не заботились о составлении инструкций, полагая, что достаточно устных распоряжений. Это было более или менее приемлемым для малых предприятий. С началом приватизации государственных предприятий и укрупнением частного бизнеса управление персоналом без четкого распределения обязанностей между руководителями всех звеньев и специалистами начало приводить к нежелательным последствиям. Проявились они и в неравномерности загрузки работников, и в поглощении дополнительными (разовыми) работами основных функций работника, и в спорах о правомерности применения дисциплинарных взысканий, увольнения.
Все это побудило руководство коммерческих предприятий вернуться к должностным инструкциям не как к наследию “советской системы”, а как к эффективному инструменту управления кадрами.
Должностная инструкция — это организационно-правовой документ, в котором определяется место работника в системе управления предприятия, а также закрепляются основные функции, обязанности, права и ответственность работника при осуществлении им деятельности в определенной должности.
За время использования должностных инструкций было выработано несколько методик их составления. Различаются они между собой как рекомендациями по содержанию, так и рекомендациями по оформлению.Рассмотрим некоторые из методик составления должностных инструкций.
Одной из самых простых является методика, по которой должностная инструкция состоит всего из двух разделов:
- Основные задачи
- Должностные обязанности
Разработать должностную инструкцию, предусматривающую всю схему обязанностей и прав, а также место служащего в системе предприятия очень сложно, да и не нужно. Достаточно определить круг основных работ, а уж список дополнительных работ будет ежедневно пополняться за счет указаний вышестоящих должностных лиц.
В инструкцию включаются разделы:
- Общие положения
- Должностные обязанности
- Права
- Ответственность
Третий подход к структуре должностной инструкции заключается в том, что помимо указанных выше в должностную инструкцию включаются разделы:
- Функции
- Взаимоотношения (служебные связи)
На ряде предприятий используется еще и такой макет должностной инструкции, по которому отдельным блоком приводятся поощрения должностного лица.
Таким образом, в наибольшем объеме должностная инструкция может содержать следующие разделы:
- Общие положения
- Функции
- Должностные обязанности
- Взаимоотношения (служебные связи)
- Права
- Ответственность
- Пообщрения